MADRID.- La Diputación de Toledo es la institución
provincial de España que menos nivel de transparencia tiene, junto con
la de Teruel, con una puntuación de 23,8 sobre 100, según ha revelado la
primera edición del 'Índice de Transparencia en las Diputaciones
Provinciales' (INDIP), elaborado desde diciembre de 2011 hasta febrero
de 2012 por la organización sin ánimo de lucro Transparencia
Internacional España (TI-España).
Respecto al resto de provincias castellano-manchegas, la
Diputación de Guadalajara registra una puntuación de 28,8, situándose en
el puesto 39 de las 44 puntuaciones registradas en la lista elaborada
por Transparencia Internacional a nivel nacional.
Superando la nota de Toledo y Guadalajara, se sitúa la
Diputación de Cuenca --con un 31,3 y un puesto 34--; la de Albacete
--con un 33,8 y un puesto 29--, y la de Ciudad Real que, con una
puntuación de 48,8 y un puesto 19, se sitúa por encima de la media
nacional --48,6--.
Los resultados del estudio han sido presentados este miércoles
en la sede madrileña de la organización por el presidente de la ONG,
Jesús Lizcano; por el patrono vitalicio, Antonio Garrigues, por el
director general, Jesús Sánchez, de la Fundación José Ortega y
Gasset-Gregorio Marañón; y por Manuel Villoria, catedrático de Ciencia
Política de la Universidad Rey Juan Carlos.
Las conclusiones se han obtenido tras un estudio realizado a
partir de 80 indicadores diferentes, que han establecido el nivel de
transparencia de 45 diputaciones, incluidas también las Diputaciones
Forales, algunos Cabildos canarios y Consells baleares.
TI-España ha matizado que en el informe solo se valora si la
información requerida está o no disponible, y que no se evalúa la
calidad de la información publicada ni la de la gestión de los gobiernos
provinciales.
Así, pese a que la puntuación media global que ha obtenido el
conjunto de las diputaciones queda algo por debajo del aprobado, Lizcano
ha afirmado que lo normal es que vayan mejorando "sus resultados a
posteriori" y ha añadido que el informe tiene un "efecto didáctico", ya
que pone de manifiesto "para qué sirven" estas instituciones en un
momento en el que el debate sobre la organización de la Administración
local está sobre la mesa.
En relación con las puntuaciones obtenidas, las diputaciones
de Vizcaya y Tarragona son las únicas que logran el sobresaliente.
Además, hay ocho que consiguen un notable --como Valladolid, Barcelona,
Huesca, Zamora o Palencia-- y otras ocho que obtienen el aprobado --como
Salamanca, La Coruña, Pontevedra o Álava--. Sin embargo, las 27
diputaciones restantes han suspendido, ocupando la parte baja del
ranking las de Tenerife, Huelva, Zaragoza, Teruel y Toledo.
Por otra parte, en lo relativo a la nota media global obtenida
en las distintas áreas de transparencia, las diputaciones suspenden en
Transparencia económico-financiera (27,2) y en materia de servicios y
apoyo a municipios (47,7).
En cambio, la nota media es bastante alta en lo relacionado
con las contrataciones de servicios (85,0) y en relaciones con los
ciudadanos y la sociedad (68,3). Más ajustada se ha presentado la
calificación media en cuanto a información sobre la propia Diputación
Provincial (51,7).
Llevada a cabo una segmentación de las diputaciones en tres
grupos por tamaño, el colectivo de las 15 diputaciones grandes es el que
alcanza mejor calificación (54,1), seguido del de las 15 pequeñas
(49,7).
En el último lugar del ranking se sitúa el de las 15
diputaciones consideradas medianas (42,2). Los resultados medios
obtenidos por las diputaciones en esta primera edición son algo más
bajos que los que en su día consiguieron ayuntamientos y comunidades
autónomas.
