TOLEDO.- El 91,7% de los ayuntamientos
castellano-manchegos --todos ellos de menos de 5.000 habitantes-- solo
gestionaron el 35,8% de los ingresos municipales totales de 2010, sin
contar las diputaciones provinciales, según el informe 'La eficiencia de
los ayuntamientos españoles', realizado por la firma internacional de
auditoría y asesoramiento legal Russell Bedford.
Estos datos ponen de manifiesto "la baja eficiencia económica
del entramado municipal castellano-manchego, puesto que la inmensa
mayoría de los entes locales --843 de 919-- solo ingresaron 800,7
millones de euros de un total de 2.237,9 millones, mientras que los
siete municipios más poblados --con más de 50.000 habitantes--,
gestionaron 613,3 millones de euros (el 27,4%), pese a solo suponer el
0,8% del número de entes".
Por su parte, los ayuntamientos con un censo entre 5.000 y
50.000 habitantes ingresaron 823,9 millones, lo que supone el 36,8% del
total, según ha informado esta organización en nota de prensa
De este modo, aseguran que "si se mide la eficiencia en
términos de población e ingresos, la rentabilidad de los municipios más
pequeños es ligeramente superior a la de los grandes".
Así, los ayuntamientos con menos de 5.000 habitantes tienen un
peso inferior en la población total (32,8%) que en los ingresos
(35,8%), mientras que en los grandes municipios su nivel de ingresos (el
27,4%) es casi igual que el poblacional (28,9%).
Sin embargo, Russell Bedford destaca en su informe que los
datos de ingresos están distorsionados por las transferencias recibidas
del Estado. Descontando este efecto y teniendo en cuenta únicamente los
ingresos procedentes de impuestos y tasas, son los ayuntamientos más
poblados los que registraron una mayor eficiencia entre ingresos y
población.
De los 1.065,4 millones de euros que los municipios
castellano-manchegos obtuvieron en 2010 de impuestos y tasas, los de
menos de 5.000 habitantes solo recaudaron 327,4 millones, frente a los
358,4 millones de los grandes.
De hecho, la recaudación de los consistorios pequeños supuso
el 30,7% del total, inferior a su peso demográfico, mientras que en los
grandes alcanzó el 33,6%, superior en casi cinco puntos a su nivel de
población.
Por ello, la firma de auditoría internacional considera que
los ingresos procedentes de tributos y tasas ofrecen una imagen más fiel
de la autonomía económica de las corporaciones locales.
Russell Bedford considera que la integración de las
corporaciones locales de menos de 5.000 habitantes mejoraría la gestión
económica de los recursos con que cuenta la Administración local y
dotaría de una mayor transparencia sus cuentas, ya que son estos
ayuntamientos los menos auditados.
La firma considera también que las actuaciones prioritarias a
la hora de integrar municipios se deberían concentrar en Castilla y
León, Castilla-La Mancha, Aragón, Extremadura, La Rioja y Navarra por
ser aquellas en las que la población media por cada consistorio no llega
a 2.000 habitantes.
Para ilustrar la "exagerada" cantidad de municipios que
existen en Castilla-La Mancha, el informe compara su situación con la de
algunos países europeos. Así, Castilla-La Mancha, pese a tener una
población ocho veces inferior a la de Holanda, cuenta con más del doble
de consistorios.
Respecto a la relación entre municipios e ingresos, en Madrid
los grandes manejan el 86,3% de los ingresos, frente al 24,2% y el 27,4%
en el caso de Extremadura y Castilla-La Mancha, respectivamente. En
general, en el resto de comunidades los ayuntamientos de mayor población
gestionan entre el 39% y el 57% de los ingresos totales.
Entre las comunidades con un mayor número de ayuntamientos
pequeños destaca Castilla y León, con el 97,4% del total, seguida de
Aragón (96,6%), La Rioja (94,8%), Navarra (91,9%), Castilla-La Mancha
(91,7%) y Extremadura (89,9%).
Por debajo de la media española (83,7%), se sitúan Cantabria
(80,4%), Cataluña (77,9%), País Vasco (72,5%), Comunidad Valenciana
(70,7%), Andalucía (66%), Galicia (63,2%), Asturias (60,2%) y Madrid
(55,9%). Y con menos de la mitad del total de entes locales se
encuentran comunidades más urbanas como Baleares (40,3%), Canarias
(23,9%) y Murcia (20%).
Atendiendo al número de municipios con más de 50.000
habitantes, Madrid es la comunidad con una mayor cantidad (11,2% del
total), seguida de Canarias (9%), Murcia (8,9%), Asturias (5,1%),
Andalucía (3,8%), Baleares (3%), Comunidad Valenciana (2,8%), Cataluña y
País Vasco (2,4%), Galicia (2,2%) y Cantabria (1,9%). Minetras que no
llegan al 1% Castilla-La Mancha y Extremadura (0,8%), La Rioja (0,6%),
Castilla y León (0,4%), Navarra (0,4%) y Aragón (0,3%).
